Demokrati utan gränser

Nästa FN-chef: Krav på kvinna och öppen process

En informell dialog med kandidaterna till posten som nästa generalsekreterare hölls i FN:s högkvarter den 21 april 2026, i enlighet med praxis från den föregående tillsättningsprocessen. Foto: UN Photo/Mark Garten

Civilsamhällesorganisationer uppmanar FN:s säkerhetsråd att välja en kvinna till organisationens nästa generalsekreterare genom en öppen process som säkerställer nästa FN-chefs oberoende och ger den bredare kretsen av FN-medlemmar ett reellt inflytande. Ett gemensamt brev daterat den 10 september, samordnat av kampanjen 1 for 8 Billion och undertecknat av bland andra Democracy Without Borders, kräver offentliga röstningsresultat, likvärdig granskning av kandidaterna och skyddsmekanismer mot politiskt köpslående. 

Brevet uppmanar regeringar att utse en högt kvalificerad kvinna med kapacitet att hantera de djupgående utmaningar som organisationen står inför. ”Efter 80 år av manligt ledarskap i FN måste nästa generalsekreterare vara en kvinna”, sade Andreas Bummel, direktor för Democracy Without Borders. 

Brevets medundertecknare uppmanar säkerhetsrådets medlemmar att offentligt förbinda sig att inte göra sitt stöd villkorat av löften som kan äventyra den utvalda kandidatens oberoende, däribland utnämningar av deras egna medborgare till högre FN-poster. Forskning som citeras i brevet visar att anklagelser om sådana metoder vid tidigare tillsättningar är trovärdiga. 

För att ge den vidare kretsen av FN-medlemmar ett reellt val vill organisationerna att säkerhetsrådet rekommenderar flera kandidater till FN:s generalförsamling för ett slutgiltigt beslut. Enligt brevet stöder en majoritet av FN:s medlemsstater detta förslag, vilket skulle stärka utnämningens demokratiska karaktär. 

I brevet kritiseras säkerhetsrådets vägran att publicera resultaten från sina informella provomröstningar (så kallade straw polls), med argumentet att ett offentliggörande skulle stärka förtroendet och minska ryktesspridning och felaktig information. Organisationerna motsätter sig även röstsedlar som särskiljer de permanenta medlemmarnas röster från de valda medlemmarnas, och varnar för förfaranden som förstärker de permanenta medlemmarnas privilegier. 

Ett annat orosmoment är att en kandidat som ännu inte hade genomfört en offentlig utfrågning i generalförsamlingen inkluderades i en tidigare provomröstning den 30 juli. Undertecknarna varnar för att detta avsteg från ett prejudikat från 2016 kan göra det möjligt för sena kandidater att undgå granskning. De kräver att samtliga kandidater presenterar sin vision offentligt och besvarar frågor, samt att säkerhetsrådet bedömer dem utifrån objektiva och transparenta kriterier.

Åtta kandidater kandiderar för närvarande till att efterträda generalsekreterare António Guterres, varav fem är kvinnor. De kvinnliga kandidaterna är Ivonne A-Baki, nominerad av Tonga; Michelle Bachelet, nominerad av Brasilien och Mexiko efter att Chile drog tillbaka sin nominering i mars; María Fernanda Espinosa, nominerad av Antigua och Barbuda; Rebeca Grynspan, nominerad av Costa Rica; samt Carolyn Rodrigues Birkett, nominerad av Guyana. 

För att underlätta allmän granskning har 1 for 8 Billion samarbetat med 15 organisationer för att ta fram profiler över kandidaternas ställningstaganden, baserade på visionsförklaringar, offentliga utfrågningar och annan information. Dessa täcker frågor som mänskliga rättigheter, jämställdhet, klimat och FN-reformer. Kampanjens separata utvärderingsresurser samlar formella kvalifikationer och föreslagna kriterier för att bedöma kandidaterna. 

Tillsättningsprocessen har omfattat offentliga kandidatdialoger och ett tv-sänt rådslag (town hall), där de nominerade har lämnat in visionsförklaringar, biografier och redovisningar av kampanjfinansiering. Guterres andra mandatperiod löper ut den 31 december 2026. Enligt FN-stadgan utser generalförsamlingen generalsekreteraren på rekommendation av säkerhetsrådet. Ett beslut väntas under det sista kvartalet 2026 innan nästa FN-chef tillträder posten den 1 januari 2027.