Demokrati utan gränser

PROGRAMOMRÅDEN

ÖVRIG VERKSAMHET

PROGRAMOMRÅDEN​

ÖVRIG VERKSAMHET

Article 109-koalitionen driver på för en översyn av FN-stadgan

Mary Robinson (in the middle) was the keynote speaker. Photo: Article 109 with kind permission

Ett evenemang i New York i anslutning till den högnivåvecka som hölls i samband med FN:s 80:e generalförsamling den 22 september 2025 utgjorde startskottet för Article 109, en nybildning av tidigare Coalition for UN Charter Reform. Gruppen förespråkar en förnyelse av FN-stadgan genom en allmän konferens. En väg för att uppnå detta anges i själva FN-stadgan, genom artikel 109.

Irlands tidigare president och FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter, Mary Robinson, höll inledningsanförandet. Därefter följde en diskussion med den tidigare belgiske premiärministern Alexander De Croo, den tidigare nyzeeländska premiärministern och chefen för FN:s utvecklingsprogram (UNDP) Helen Clark samt Gambias ständige representant vid FN i Genève, ambassadör Muhammadou Kah.

Med hänvisning till pågående konflikter, den växande klimatkrisen och den okontrollerade expansionen av artificiell intelligens som symptom på ett fallerande internationellt system, var talarna överens om att FN var i desperat behov av reformer. En konferens för översyn av FN-stadgan framställdes som ett sätt att återuppbygga förtroendet, anpassa globala institutioner till 2000-talets utmaningar och erbjuda en väg ut ur multilateralismens misär.

Helen Clark uttryckte sitt stöd för att införa en parlamentarisk församling inom FN som en del av en reviderad FN-stadga. Foto: Article 109 med vänlig tillåtelse.

Både Robinson och De Croo talade om sin resa från tveksamhet inför en översyn av FN-stadgan till stöd för denna djärva idé som en följd av de många utmaningar som världen står inför. De Croo betonade att även om det nu är ”rätt” tidpunkt att inleda processen, kommer en översyn av stadgan inte att ske över en natt, utan först när konsensus har nåtts bland FN:s medlemsstater.

I en replik om vad hon skulle vilja se i en förnyad FN-stadga gav Clark bland annat sitt stöd till att ge valda parlamentariker en plats i FN: ”Jag tilltalas av idén om en formell parlamentarisk församling, där världens parlament skulle samla delegationer för att bilda en parlamentarisk församling här.”

På frågan om vad en översyn av stadgan skulle innebära för Afrika betonade ambassadör Muhammaou Kah att det handlar om ”värdighet, erkännande och handlingskraft”. Han kommenterade att Afrika, med sin växande och unga befolkning, måste ges en plats vid sammanträdesbordet för att ett effektivt multilateralt system ska kunna byggas upp.

Evenemanget modererades av Article 109:s direktor, Heba Aly (vid podiet). Foto: Article 109 med vänlig tillåtelse

Vid evenemanget tillkännagav Minderoo Foundations grundare, Andrew Forrest, ett bidrag på en miljon US-dollar för att stödja koalitionens sekretariat och diplomatiska arbete. ”Vi kan inte lösa dagens kriser med gårdagens verktyg”, sade han i ett uttalande som har publicerats på stiftelsens webbplats.

Syftet med evenemanget var att visa på en väg ut ur det nuvarande dödläget i de internationella relationerna. För Heba Aly, direktor för Article 109, handlar mobiliseringen inför en konferens för översyn av stadgan om att ”inte se status quo som oundvikligt; det är upp till oss att försöka skapa den framtid vi vill se”.

Mer än 40 civilsamhällesorganisationer ingår i Article 109:s nätverk, från kampanjorganisationer som Oxfam International, Democracy Without Borders och Global Governance Forum till grupper med regionalt fokus och olika tankesmedjor. En av de senaste medlemmarna är Club de Madrid, ett forum med mer än 100 före detta statschefer. Koalitionen samlade sina nätverk, partner och understödjare till ett möte i New York onsdagen den 24 september.

Helen Clarks hänvisning till en formell parlamentarisk församling kopplar samman artikel 109-initiativet med konkreta institutionella förslag för global demokratisk förnyelse. Det långvariga förslaget om en parlamentarisk församling inom FN har fått stort stöd, inte minst från civilsamhällets organisationer. Det ingår till exempel i We The Peoples-kampanjens plattform för allmänhetens deltagande i FN och i People’s Pact som tagits fram av Coalition for the UN We need.

”Inrättandet av en parlamentarisk församling som ett nytt huvudorgan inom FN skulle vara ett viktigt resultat av en översyn av FN-stadgan. Det behövs för att stärka FN:s demokratiska karaktär”, kommenterade Andreas Bummel, direktor för Democracy Without Borders, i Berlin. Han påpekade att det utkast till en andra FN-stadga, som utarbetats av en studiegrupp sammankallad av Global Governance Forum, visar hur detta skulle kunna förverkligas.

Article 109-evenemanget hölls i Rosa Luxemburg Stiftung:s kontor i New York med stöd av dess direktor, Stefan Liebich.