PROGRAMOMRÅDEN

PROGRAMOMRÅDEN​

Mer än 1600 valda företrädare stöder upprättandet av en UNPA

UN Flag

Kampanjen för upprättandet av en parlamentarisk församling inom FN (UNPA-kampanjen), som samordnas av Democracy Without Borders, rapporterade nyligen på Twitter att den nu stöds av mer än 1600 nuvarande och tidigare valda företrädare från 133 länder. ”Det är dags att låta deras röst höras!”, tweetade UNPA-kampanjen. Kampanjen har sedan starten sett ett allt starkare stöd från parlamentariker och från civilsamhället. Vi vill använda detta tillfälle att återge några av kampanjens höjdpunkter sedan den senaste översiktsrapporten på denna blogg för tio månader sedan.

Ny rapport stöder ett parlamentariskt organ

Skapandet av en UNPA fick i juni 2019 stöd av ett positionsdokument som publicerats av Together 2030, en internationell koalition med mer än 700 civilsamhällsorganisationer som arbetar för genomförandet av FN:s globala hållbarhetsmål Agenda 2030. Enligt Together 2030  “bör nationella regeringar och parlament uppmanas att stödja upprättandet av den föreslagna parlamentariska församlingen inom FN (UNPA) så att världens medborgare kan få en direkt och legitim röst i FN.”

I juni hölls ett möte i Kairo mellan DWB:s direktor Andreas Bummel och den tidigare generalsekreteraren för Arabförbundet, Amre Moussa, för att diskutera en UNPA

Skapandet av ett parlamentariskt nätverk inom FN (UNPN), som ett förberedande steg mot en UNPA, rekommenderades som en av ”tjugo globala idéer” i rapporten ”An Innovation Agenda for UN 75: The Albright-Gambari Commision Report and the Road to 2020”, publicerad av Stimson Center i Washington DC samma månad. Rekommendationen framhålls också i denna artikel som ger en sammanfattning av rapporten.

En ny parlamentarisk grupp och ett initiativ i Schweiz

I november 2018 bildades en internationell parlamentarisk grupp för en UNPA för att främja inrättandet av en UNPA. Det består av nuvarande och tidigare parlamentariker från hela världen. Vid ett onlinemöte antog de ett upprop till handling som kräver att FN och dess medlemsregeringar vidtar åtgärder för inrättandet av en UNPA för att hantera FN:s demokratiska underskott. Uppropet publicerades av tidningen The Guardian i Storbritannien.

Därefter lyfte en av gruppens ordförande, senator Daniel Jositsch från Schweiz, som nu även är ordförande för den schweiziska grenen av Democracy Without Borders, en motion till den schweiziska senaten. Motionen uppmanar den federala regeringen att svara på om den uppfattar at det finns ett demokratiskt underskott inom FN och huruvida ”inrättandet av en parlamentarisk församling inom FN – såsom en andra kammare för att representera befolkningen i likhet med det schweiziska systemet” skulle vara en lämplig lösning för att hantera detta underskott. Motionen antogs enhälligt av de 46 medlemmarna i den schweiziska senaten och välkomnades av den federala regeringen. Det följdes i mars 2019 upp av ytterligare ett enhälligt beslut som skapade ett officiellt mandat för regeringen att undersöka saken.

Aktioner runt om i världen och en resolution av WFUNA

I oktober 2018 hölls den femte globala aktionsveckan för ett världsparlament (se vår rapport). Runt om på olika platser i världen arrangerades aktiviteter till stöd för ett “Världsparlament nu!”. Möten ordnades i bland annat Tel Aviv (Israel), Stockholm (Sverige), Buenos Aires (Argentina), Orono (Maine, USA), Paris (Frankrike), Bryssel (Belgien), Dusseldorf (Tyskland), Genova (Italien), Si Sa Ket (Thailand) och Mingora City (Pakistan).

Samma månad uttryckte FN-förbundens världsfederation (WFUNA) stöd för upprättandet av en UNPA. På initiativ av FN-förbunden i Tyskland, Danmark, Sydafrika och Storbritannien antog WFUNAs kongress en resolution som kräver att FN ”måste hantera det demokratiska underskottet i globala beslutsprocesser”, och att detta är nödvändigt om FN ska lyckas ”i sin strävan efter att skapa en bättre värld för alla och säkerställa att ingen lämnas utanför. ” Resolutionen uppmanar FN:s medlemsstater, parlamentariker, civilsamhället och medlemsorganisationer att ”stödja steg mot inrättandet av en parlamentarisk församling inom FN.” Resolutionen antogs enhälligt.

Stöd från nyckelpersoner

Förslaget om att upprätta en UNPA har slutligen också fått fortsatt stöd av några nyckelpersoner. Den dåvarande spanska utrikesministern Josep Borrell, som nu har föreslagits som EU:s nya utrikeschef, skrev i december 2018 en artikel för El Pais där han föreslår att FN:s 75-årsjubileum 2020 bör ses som en möjlighet att utforska nödvändiga FN-reformer, inklusive inrättandet av en UNPA.

En annan framträdande anhängare till detta förslag är Egyptens tidigare utrikesminister och före detta generalsekreterare för Arabförbundet, Amre Moussa, som i ett uttalande sade att ”en parlamentarisk församling inom FN kan hjälpa till att mobilisera medborgare och parlament till stöd för FN och bidra till att stärka multilateralismen och det internationella systemet.”

I oktober 2018 sa Belgiens före detta premiärminister, Yves Leterme, att ”global styrning med en medborgar-driven demokratisk legitimitet och ansvarsskyldighet är det rätta sättet att göra den skillnad vi behöver. Därför stöder jag inrättandet av en parlamentarisk församling inom FN. ”

Här kan du också skriva under UNPA-kampanjens internationella upprop.