Democracy Without Borders

Gruppen fordern Frau an UN-Spitze und transparentes Verfahren

Am 21. April 2026 fand im UN-Hauptquartier ein informeller Dialog mit den Kandidierenden für das Amt des nächsten Generalsekretärs statt, der sich an den Präzedenzfall des vorangegangenen Wahlverfahrens anlehnte. Foto: UN Photo/Mark Garten

Zivilgesellschaftliche Organisationen fordern den UN-Sicherheitsrat auf, eine Frau als nächste Generalsekretärin der Vereinten Nationen zu bestimmen und dabei ein transparentes Verfahren sicherzustellen, das die Unabhängigkeit der künftigen UN-Spitze schützt und der breiteren UN-Mitgliedschaft ein substanzielles Mitspracherecht einräumt. In einem gemeinsamen Schreiben vom 10. September, das von der Kampagne 1 for 8 Billion koordiniert und unter anderem von Democracy Without Borders mitunterzeichnet wurde, werden die Veröffentlichung der Abstimmungsergebnisse, eine gleichberechtigte Prüfung aller Kandidierenden und Schutzmaßnahmen gegen politische Absprachen gefordert.

Das Schreiben fordert die Regierungen auf, eine hochqualifizierte Frau zu ernennen, die in der Lage ist, die tiefgreifenden Herausforderungen zu bewältigen, vor denen die Organisation steht. „Nach 80 Jahren männlicher Führung an der Spitze der Vereinten Nationen muss die nächste UN-Generalsekretärin eine Frau sein“, erklärte Andreas Bummel, Geschäftsführer von Democracy Without Borders.

Die Mitunterzeichnenden fordern die Mitglieder des Sicherheitsrates auf, sich öffentlich dazu zu verpflichten, ihre Unterstützung nicht von Zusagen abhängig zu machen, die die Unabhängigkeit der erfolgreichen Kandidatin beeinträchtigen könnten. Dazu gehört etwa die Besetzung hochrangiger UN-Posten mit eigenen Staatsangehörigen. Die in dem Schreiben angeführten Forschungsergebnisse deuten darauf hin, dass Vorwürfe über solche Praktiken bei früheren Auswahlverfahren glaubwürdig sind.

Um der breiteren UN-Mitgliedschaft eine substanzielle Wahlmöglichkeit zu ermöglichen, möchten die Gruppen, dass der Rat der UN-Generalversammlung mehrere Kandidatinnen zur endgültigen Entscheidung vorschlägt. Dem Schreiben zufolge unterstützt eine Mehrheit der UN-Mitgliedstaaten diesen Vorschlag, der den demokratischen Charakter des Ernennungsverfahrens stärken würde.

Das Schreiben kritisiert zudem die Weigerung des Sicherheitsrates, die Ergebnisse seiner informellen Abstimmungen über die Kandidierenden, der sogenannten „Straw Polls“, zu veröffentlichen. Eine Offenlegung würde nach Ansicht der Unterzeichnenden das Vertrauen in das Verfahren stärken und Fehlinformationen entgegenwirken. Außerdem wird darin Einwand gegen Abstimmungsverfahren erhoben, bei denen die Stimmen der ständigen Mitglieder von denen der gewählten Mitglieder unterschieden werden. Solche Verfahren könnten die Privilegien der ständigen Mitglieder weiter verstärken.

Ein weiterer Kritikpunkt betrifft die Einbeziehung eines Kandidaten in eine frühere informelle Abstimmung („Straw Poll“) am 30. Juli, obwohl dieser noch nicht am öffentlichen Dialog der Generalversammlung teilgenommen hatte. Die Unterzeichnenden warnen, dass diese Abweichung von einem Präzedenzfall aus dem Jahr 2016 später hinzukommenden Kandidierenden ermöglichen könnte, sich einer öffentlichen Prüfung zu entziehen. Sie fordern, dass alle Kandidaten ihre Visionen öffentlich darlegen und Fragen beantworten und dass der Rat sie anhand objektiver, transparenter Kriterien bewertet.

Derzeit sind noch acht Kandidierende im Rennen um die Nachfolge von UN-Generalsekretär António Guterres, darunter fünf Frauen. Die Kandidatinnen sind Ivonne A-Baki, nominiert von Tonga; Michelle Bachelet, nominiert von Brasilien und Mexiko, nachdem Chile seine Nominierung im März zurückgezogen hatte; María Fernanda Espinosa, nominiert von Antigua und Barbuda; Rebeca Grynspan, nominiert von Costa Rica; sowie Carolyn Rodrigues Birkett, nominiert von Guyana.

Um eine öffentliche Prüfung der Kandidierenden zu unterstützen, hat „1 for 8 Billion“ gemeinsam mit 15 Organisationen politische Profile der Kandidierenden erstellt, wobei Visionen, öffentliche Anhörungen und weitere Informationen herangezogen wurden. Die Profile behandeln Themen wie Menschenrechte, Gleichstellung der Geschlechter, Klima und UN-Reform. In den separaten Bewertungsmaterialien werden formale Qualifikationen sowie vorgeschlagene Kriterien zur Beurteilung der Kandidierenden zusammengefasst.

Das Auswahlverfahren umfasste öffentliche Dialoge mit den Kandidierenden sowie eine per Video übertragene Bürgerversammlung. Die Nominierten legten zudem Vision Statements, biografische Angaben sowie Informationen zur Finanzierung ihrer Kampagnen vor. Die zweite Amtszeit von Guterres endet am 31. Dezember 2026. Nach der UN-Charta ernennt die Generalversammlung den Generalsekretär oder die Generalsekretärin auf Empfehlung des Sicherheitsrates. Eine Entscheidung wird im letzten Quartal 2026 erwartet, bevor die neue UN-Spitze am 1. Januar 2027 ihr Amt antritt.