Während die Demokratie weltweit unter Druck gerät und das Vertrauen in das internationale Recht sinkt, zeigt eine neue globale Umfrage, dass die Bürgerinnen und Bürger in einer großen Mehrheit von Ländern die Idee unterstützen, ein gewähltes Weltparlament zu schaffen, das sich mit globalen Fragen befasst. Die von Democracy Without Borders in Auftrag gegebene Umfrage, die in 101 Ländern durchgeführt wurde, die 90% der Weltbevölkerung repräsentieren, zeigt, dass global gesehen 40% der Befragten den Vorschlag unterstützen, während nur 27% dagegen sind. 33% haben eine neutrale Haltung eingenommen. Es ist die größte Umfrage, die bisher zu diesem Thema durchgeführt wurde.
Weltweit unterstützen 40% den Vorschlag, 27% sind dagegen und 33% sind neutral
Am stärksten ist die Unterstützung in den Ländern des globalen Südens, insbesondere in Afrika südlich der Sahara, und bei Gruppen, die in nationalen politischen Systemen häufig unterrepräsentiert sind – junge Menschen, ethnische Minderheiten und Menschen mit geringerem Einkommen oder Bildungsniveau. In 85 von 101 untersuchten Ländern unterstützen mehr Befragte die Idee als sie ablehnen.
“Die Botschaft ist eindeutig: Menschen auf der ganzen Welt sind bereit, demokratische Repräsentation auf die globale Ebene auszuweiten”, sagte Andreas Bummel, Geschäftsführer von Democracy Without Borders. “Diese Umfrage zeigt, dass es eine große Gruppe von Menschen bei Entscheidungen, die die Menschheit als Ganzes betreffen, eine globale Stimme haben will”, fügte er hinzu.
In 85 von 101 Ländern befürworten mehr Befragte die Idee als sie ablehnen
Die Ergebnisse kommen zu einer Zeit, in der das internationale System durch Klimawandel, Krieg, geopolitische Konflikte, das Wiederaufleben autoritärer Regime und die ins Stocken geratene globale Zusammenarbeit zunehmend unter Druck gerät. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass viele Bürgerinnen und Bürger – vor allem in weniger mächtigen Ländern – in einem Weltparlament einen Weg zu einer gerechteren und effektiveren Weltordnungspolitik sehen.
In Ländern mit begrenzten politischen Freiheiten ist die Unterstützung für ein Weltparlament besonders hoch. Laut Democracy Without Borders deutet dies auf eine Wahrnehmung hin, dass globale demokratische Institutionen die Demokratie auch im eigenen Land fördern könnten.
Ein großer Anteil neutraler Antworten weist darauf hin, dass die Befragten mit dem Konzept nicht vertraut sind. Eine Analyse der Umfrageergebnisse meint, dass es daher ein weites Feld für öffentliche Debatte gebe. Wenn die Idee an Bekanntheit gewinne, könne die Unterstützung erheblich wachsen, heißt es.
“Das internationale System, das im letzten Jahrhundert geschaffen wurde, um Krieg und Massenverbrechen zu verhindern, basiert auf den Vereinten Nationen. Aber viele UN-Mitgliedsstaaten vertreten nicht ihr Volk. Sie vertreten unterdrückerische autoritäre Eliten, die die Macht an sich gerissen haben. Die vorgeschlagene Vision eines von den Bürgerinnen und Bürgern gewählten Weltparlaments könnte ein wichtiger Schritt in der Diskussion über den Aufbau einer demokratischeren Weltordnung sein”, sagte Oleksandra Matviichuk, Leiter des mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichneten Zentrums für bürgerliche Freiheiten in der Ukraine.
In der Umfrage ist Netto-Opposition in einzelnen Ländern am stärksten in Demokratien mit hohem Einkommen vorhanden. “Dies ist keine Ablehnung der Demokratie. Es ist eine Erinnerung daran, dass Privilegien zu Selbstzufriedenheit führen können und dass diejenigen, die von den bestehenden Regelungen profitieren, möglicherweise unterschätzen, wie dringend sie erneuert werden müssen”, kommentierte George Papandreou, griechischer Abgeordneter und ehemaliger Premierminister.
Diejenigen, die vom Status quo profitieren, unterschätzen möglicherweise die Notwendigkeit einer Erneuerung
“Ob Klimawandel, wirtschaftliche Gerechtigkeit oder Frieden und Sicherheit – die globalen Probleme, mit denen wir konfrontiert sind, erfordern globale demokratische Lösungen. Bei einem Weltparlament geht es um Würde und Gleichheit auf globaler Ebene”, kommentierte Ivone Soares, eine Abgeordnete aus Mosambik, das zusammen mit der Türkei die stärkste Unterstützung in der Umfrage aufweist.
“Diese Umfrage zeigt einmal mehr, wie groß die Unterstützung der Weltöffentlichkeit für die Idee eines Weltparlaments ist”, sagte Farsan Ghassim, Assistenzprofessor an der School of Politics and International Relations, University College Dublin. “Die Länderabdeckung und die Methodik der Studie sind einzigartig und bieten viel Raum für weitere Untersuchungen”, bemerkte er. “Die Studie ergänzt die sich in den letzten Jahren häufenden Belege dafür, dass die Bürgerinnen und Bürger weltweit eine demokratischere und stärkere globale Regierungsführung bevorzugen, selbst in Zeiten, in denen nationalistische und autoritäre Parteien und Politiker Wahlen gewinnen”, so der Umfrageexperte.
Nudhara Yusuf, Ko-Vorsitzende der Coalition for the UN We Need und der Konferenz der Zivilgesellschaft der Vereinten Nationen 2024, kommentierte: “In einer Zeit tiefgreifender geopolitischer Veränderungen und Unsicherheiten unterstreicht diese Studie etwas Grundlegendes, nämlich dass die Menschen wollen, dass ihre Stimme zählt. Wenn sie das Gefühl haben, dass Institutionen weit weg sind, diese unter Beschuss stehen oder zu kompliziert arbeiten, werden öffentliche Legitimität und Beteiligung wichtiger denn je.”
Die Exekutivdirektorin der brasilianischen Denkfabrik Plataforma CIPÓ, Maiara Folly, stellte fest, dass die Umfrage zeigt, dass “die Bürgerinnen und Bürger im gesamten Globalen Süden an der Spitze der Forderungen nach einem demokratischen Weltparlament stehen.” Sie fügte hinzu, dass der Vorschlag mit der “Vision von Plataforma CIPÓ übereinstimmt, die von der Notwendigkeit einer transparenteren, partizipatorischen und ergebnisorientierten Global Governance ausgeht – einer Global Governance, in der die Bürgerinnen und Bürger sowie diejenigen, die sie vertreten, einschließlich der Abgeordneten, eine stärkere Rolle spielen, insbesondere bei der Stärkung der Aufsicht und der Beschleunigung der Umsetzung international vereinbarter Verpflichtungen.”
“Wenn die Bürgerinnen und Bürger heute auf die Weltpolitik blicken, sehen sie meist Regierungen, die sich gegenseitig umgarnen, schmeicheln, drohen und nötigen. Ist das wirklich die Welt, die sie wollen? Diese neue Umfrage zeigt, dass weltweit eine breite Unterstützung für einen demokratischeren und dialogischeren Ansatz zur Bewältigung der gemeinsamen globalen Herausforderungen besteht”, kommentierte Mathias Koenig-Archibugi, Professor für globale Politik an der London School of Economics.
Democracy Without Borders, eine internationale zivilgesellschaftliche Organisation, setzt sich für die Einrichtung einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO als Schritt in Richtung eines demokratischen Weltparlaments ein. Laut der Organisation unterstreichen die Umfrageergebnisse die Dringlichkeit für demokratische Regierungen, diesen seit langem bestehenden Vorschlag in Betracht zu ziehen.
Im deutschsprachigen Raum stehen die Ergebnisse der Umfrage hinter dem globalen Durchschnitt zurück, was den Umfang der Unterstützung betrifft. In Deutschland und in der Schweiz gibt es rund 4 Prozentpunkte weniger Unterstützung als Ablehnung, in Österreich sind es 11 Prozentpunkte.
Ein detaillierter Umfragebericht mit Daten und Interpretationen ist hier veröffentlicht.