Auf einer Konferenz der Vereinten Nationen zur Umsetzung des Ziels Nr. 16 für nachhaltige Entwicklung, die am 12. Mai in New York stattfand, wurde eine gemeinsame Erklärung der Zivilgesellschaft vorgestellt, in der auf die zunehmenden Bedrohungen für Demokratie, Frieden und inklusive Regierungsführung weltweit hingewiesen wird.
In dem Dokument heißt es, dass “der Multilateralismus ins Stocken geraten ist und sich in einer Reihe sich überschneidender existenzieller Krisen befindet”, die ihn “nicht in die Lage versetzen, nachhaltige Entwicklung zu verfolgen und zu erreichen, die niemanden zurücklässt.”
Der Multilateralismus stockt und befindet sich in einer existenziellen Krise
Im Hinblick auf die Förderung friedlicher, gerechter und inklusiver Gesellschaften, dem Schwerpunkt von SDG 16, bietet die Erklärung eine ernüchternde Einschätzung eines “inakzeptablen und eskalierenden Ausmaßes der Unterdrückung der Zivilgesellschaft” selbst in langjährigen Demokratien. Das Dokument hebt hervor, dass der Aufstieg von Autoritarismus und Populismus zum Schrumpfen des zivilgesellschaftlichen Raums beigetragen hat, unter anderem durch die Streichung von Mitteln, die Kriminalisierung von Aktivismus und zunehmend restriktive Gesetze, die abweichende Meinungen unterdrücken. Solche Taktiken, so warnt die Erklärung, untergraben die Rechenschaftspflicht der Regierung, untergraben das öffentliche Vertrauen in öffentliche Institutionen und schaden dem sozialen Zusammenhalt.
Organisationen der Zivilgesellschaft werden als unverzichtbare Akteure anerkannt, die als Wächter, Dienstleister und Impulsgeber für Innovation und soziale Rechenschaftspflicht dienen. Die Erklärung unterstreicht, dass insbesondere marginalisierte Gruppen mit einem “beunruhigenden Maß an Eskalation bei Regierungen konfrontiert sind, die sie ins Visier nehmen, zum Opfer machen und zum Sündenbock erklären”, um Repressionen zu rechtfertigen.
Die Erklärung enthält Empfehlungen “für eine Wiederbelebung von SDG 16” in den folgenden Themenbereichen: Umlenkung der globalen Prioritäten von Konflikten auf Zusammenarbeit durch Investitionen in Frieden, Gerechtigkeit und Entwicklung; Bereitstellung katalytischer Finanzmittel und Behebung eines “kaputten” globalen Finanzsystems, um das SDG 16 angemessen zu unterstützen; Stärkung und Ausweitung des zivilen Raums und der Grundfreiheiten; und Sicherung und Ausweitung der Rechtsstaatlichkeit “in all ihren Formen”.
Die gesamte Agenda 2030 ist jetzt bedroht
Vor dem Hintergrund eskalierender gewaltsamer Konflikte und zunehmender globaler Fragmentierung warnt die Erklärung, dass die Aushöhlung demokratischer Rechte eine tiefgreifende Bedrohung für die gesamte Agenda 2030 darstellt, und betont weiter, dass “alle SDGs davon abhängen, dauerhaften Frieden zu schaffen und gewaltsame Konflikte zu verhindern”.
Die Erklärung wurde vom Transparency, Accountability and Participation (TAP) Network verfasst und vorgestellt, einer auf SDG 16 spezialisierten Gruppe mit über 200 Mitgliedsorganisationen in mehr als 70 Ländern. Elena Marmo, Leiterin der Abteilung Advocacy & Campaigns, betonte die im SDG-Ziel 16.7 verankerte Verpflichtung der Regierungen, “eine reaktionsfähige, inklusive, partizipative und repräsentative Entscheidungsfindung auf allen Ebenen zu gewährleisten.”
Verbesserung der Repräsentation, Partizipation und Konsultation bei der UNO
Sie betonte die Notwendigkeit, sich weiterhin für eine spürbare Rolle der Zivilgesellschaft in “Entscheidungsräumen” einzusetzen und rief zu Fortschritten “bei der Gestaltung einer offeneren und rechenschaftspflichtigen UNO” auf mit Blick auf das 80-jährige Bestehen der Weltorganisation.
In diesem Zusammenhang fordert die Erklärung die Regierungen auf, “mit der Zivilgesellschaft bei der Entwicklung und Umsetzung institutioneller Veränderungen zusammenzuarbeiten, die auf eine Verbesserung von Repräsentation, Partizipation und Konsultation abzielen” und betont, wie wichtig es sei, “die Menschen, die Zivilgesellschaft, die von den Bürgerinnen und Bürgern gewählten Abgeordnete und andere Interessengruppen einzubeziehen und zu stärken.” Das Statement empfiehlt, auf Initiativen wie UNMute Civil Society und die We The Peoples-Kampagnen aufzubauen, um das globale bürgerschaftliche Engagement zu stärken.
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